Nuove Indicazioni nazionali per la scuola dell&rsquo;infanzia e il primo ciclo: che cosa sono e a che cosa servono?

Facciamo un passo indietro nel tempo, con l&rsquo;emanazione del Regolamento sull&rsquo;autonomia scolastica (DPR n. 275/1999) non si parla pi&ugrave; di &ldquo;programmi scolastici&rdquo; ma di &ldquo;indicazioni nazionali&rdquo;.&nbsp; La differenza non &egrave; solo terminologica: il Ministero non fissa pi&ugrave; contenuti dettagliati ma definisce obiettivi generali del processo formativo e obiettivi specifici relativi alle competenze degli studenti. Sono dunque le scuole e i singoli insegnanti a scegliere metodi, attivit&agrave; e contenuti coerenti con tali obiettivi.&nbsp;

Mentre gli obiettivi generali riguardano l&rsquo;intero ciclo scolastico, gli obiettivi specifici sono riferiti a competenze disciplinari da sviluppare negli studenti. 
Il Ministero si limita dunque a fissare questi due tipi di obiettivi; spetta poi alle scuole raggiungerli godendo di piena libert&agrave; didattica e della responsabilit&agrave; delle proprie scelte.

Le nuove Indicazioni entrano in vigore dall&rsquo;a.s. 2026/27; che cosa &egrave; opportuno fare al momento?

Se io fossi un dirigente scolastico proporrei ai docenti di dedicare questo tempo che precede l&rsquo;entrata in vigore delle Indicazioni alla lettura del testo definitivo anche per valutare direttamente la coerenza del nuovo provvedimento con la progettazione didattica della scuola.

Nel caso in cui alcuni aspetti del documento dovessero impattare in modo problematico con la progettazione didattica gi&agrave; consolidata nel tempo, allora bisogner&agrave; chiedersi se le incoerenze riguardano aspetti prescrittivi o se possono derivare da raccomandazioni metodologiche o contenutistiche non vincolanti. 
In campo educativo nessuno pu&ograve; essere costretto a trattare argomenti o ad adottare metodologie di cui non &egrave; convinto, se non altro perch&eacute;, di fronte ai risultati che otterr&agrave;, non dovrebbe mai poter dire che si &egrave; limitato a quanto prescritto dalle Indicazioni.

a cura di Chiara Tacconi

Quali errori evitare?

Un docente con una lunga esperienza professionale &egrave; conscio di come si fa scuola. Probabilmente si &egrave; fatto un&rsquo;idea del suo dovere come insegnante ed &egrave; pienamente consapevole di avere la responsabilit&agrave; di scegliere metodologie e attivit&agrave; secondo scienza e coscienza, ma soprattutto collaborando con colleghe e colleghi.

Tuttavia, ritengo che non sia corretto neanche non dare importanza alle Indicazioni, perch&eacute; esse esistono e perch&eacute; il nostro &egrave; un sistema scolastico pubblico democratico, al servizio di tutti gli alunni. Neanche una scuola privata, se &egrave; paritaria, pu&ograve; fare scelte diverse.

Ogni docente &egrave; consapevole che il suo ruolo gli impone di essere coerente con il mandato che gli viene affidato dalla comunit&agrave; nazionale attraverso le leggi e le norme scolastiche. Tuttavia, non siamo tenuti a fare ci&ograve; che non &egrave; strettamente prescrittivo.

A destare maggiore interesse &egrave; il caso della Storia: per quanto riguarda questa disciplina le nuove Indicazioni propongono un vero e proprio curricolo didattico con l&rsquo;enunciazione di argomenti di studio. In questo e in altri casi analoghi l&rsquo;insegnante pu&ograve; e deve porsi la domanda: &ldquo;Sono tenuto a trattare questo argomento, anche se mi sembrerebbe pi&ugrave; opportuno raggiungere gli obiettivi di Storia scegliendo altri temi?&rdquo;. 
La risposta negativa arriva dalle Indicazioni medesime: &ldquo;L&rsquo;elenco di argomenti che segue intende semplicemente aiutare l&rsquo;insegnante fornendogli la traccia di un possibile percorso didattico. Restando egli libero, naturalmente, di apportarvi le integrazioni e le modifiche che riterr&agrave; opportune, avvalendosi eventualmente di tutte le fonti documentarie, scritte e non, utili a illuminare aspetti e vicende del passato&rdquo;.

Ognuno deve svolgere il suo compito: lo Stato nel fissare gli obiettivi, le scuole e i docenti nell&rsquo;elaborare concretamente il curricolo didattico.

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Quali sono i cambiamenti?

Sul piano dell&rsquo;impostazione, le nuove Indicazioni sono complessivamente pi&ugrave; centralistiche, nel senso che vincolano maggiormente l&rsquo;insegnamento esplicitando e suggerendo nel dettaglio argomenti e metodi.

&Egrave; certamente vero che uno Stato si deve preoccupare che tutti gli alunni seguano percorsi simili e, probabilmente, l&rsquo;impostazione pi&ugrave; prescrittiva di queste Indicazioni &egrave; frutto della convinzione che in questo modo verranno ridotti i divari di preparazione tra gli alunni.&nbsp; Che poi questa scelta sia davvero efficace &egrave; certamente opinabile.

Inoltre, queste Indicazioni sono pi&ugrave; frammentarie: l&rsquo;elencazione degli obiettivi &egrave; pi&ugrave; &ldquo;granulare&rdquo; e i singoli obiettivi risultano pi&ugrave; minuti. Ad esempio, invece di dire: &ldquo;alla fine di un certo periodo didattico gli alunni devono saper scrivere in modo corretto e comprensibile&rdquo;, questo documento articola nel dettaglio tappe e contenuti del saper scrivere e del saper leggere arrivando a indicare singoli aspetti grammaticali da curare e a suggerire letture ritenute pi&ugrave; adeguate di altre.

Questo cambiamento potr&agrave; suscitare reazioni diverse: alcuni diranno che gli obiettivi sono pi&ugrave; precisi, altri che sono troppo vincolanti. Dal punto di vista strettamente scientifico, a me sembra che un eccessivo spezzettamento degli obiettivi non sia coerente con una visione unitaria dell&rsquo;apprendimento.

In diversi punti del documento si sottolinea l&rsquo;autonomia dei docenti. Direi quindi che spetta ai singoli insegnanti bilanciare con saggezza il rispetto sostanziale dei traguardi previsti dalle Indicazioni ed &egrave; loro responsabilit&agrave; professionale impostare la propria didattica secondo le proprie convinzioni e la propria esperienza.

Nuove Indicazioni Nazionali 2025: alcune riflessioni

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