Secondo il nostro sistema scolastico l’educazione deve incontrare i bisogni individuali del singolo, definendo difficoltà e talenti di ognuno e lavorando con la consapevolezza delle competenze da apprendere e dei cambiamenti che l’allievo deve e dovrà affrontare nel suo percorso scolastico, per raggiungere la migliore qualità di vita possibile. E questo vale anche e soprattutto per gli alunni con disabilità. È proprio la scuola ad assumere un ruolo fondamentale per la qualità di vita della persona con disabilità, sia in quanto alunno oggi, sia, soprattutto, in quanto uomo o donna di domani. La costruzione di competenze spendibili per tutta la vita tuttavia necessita di un’osservazione attenta dell’alunno nella sua globalità e della definizione di un programma nel quale siano chiaramente descritti obiettivi e strategie di lavoro. Il D.Lgs 66/2017, con le modifiche apportate dal successivo D.Lgs 96/2019, ribadisce la centralità del Piano Educativo Individualizzato (PEI), modificandone l’impianto concettuale di riferimento.

Quali sono le novità essenziali e che cosa cambia nella predisposizione del PEI con le modifiche del D.Lgs 96/2019?

Il D.Lgs 66/2017 afferma che l’inclusione scolastica si realizza “attraverso strategie educative e didattiche finalizzate allo sviluppo delle potenzialità di ciascuno, nel rispetto del diritto all’autodeterminazione e all’accomodamento ragionevole, nella prospettiva della migliore qualità di vita” e nella “definizione e la condivisione del progetto individuale fra scuole, famiglie e altri soggetti, pubblici e privati, operanti sul territorio” e si ribadisce che l’inclusione “è impegno fondamentale di tutte le componenti della comunità scolastica”.

Sarebbe interessante e proficuo che questo fosse ampliato a tutti gli allievi. È indubbio che si introducano modifiche significative relative soprattutto alla certificazione e alla documentazione, alle forme di progettazione e di organizzazione scolastica, alla formazione iniziale dei docenti per il sostegno didattico. In riferimento al PEI, l’adesione convinta all’ICF (Classificazione internazionale del funzionamento, della disabilità e della salute) e all’ICF-CY (la versione per bambini e adolescenti) come paradigma di riferimento porta a considerare le situazioni di disabilità in riferimento al contesto, il quale può avere un effetto positivo o negativo sul funzionamento individuale, venendo ad assumere le connotazioni di facilitatore o di barriera. Si tratta di elementi che devono avere un ruolo centrale nel PEI, in quanto impattano sulla componente metodologica, sulle persone che interagiscono con l’allievo in situazione di disabilità, sulle caratteristiche organizzative e sulla presenza o assenza di sussidi e tecnologie”.

Qual è l’impatto dell’ICF e quali sono le dimensioni su cui intervenire?

Con l’ICF e l’ICF-CY viene superato il modello che tendeva a enfatizzare in maniera preponderante la dimensione biomedica nel concetto di salute, per assegnare il giusto ruolo anche alle componenti psicosociali. È l’interazione fra le caratteristiche di salute e i fattori contestuali che può produrre la disabilità e non solo le condizioni organiche. Ecco allora che vanno proposti modelli osservativi che non siano di pertinenza esclusiva di professionalità di tipo clinico, per cogliere la complessità degli elementi personali e contestuali che possono entrare in gioco.

Non si tratta di limitarsi a dire che un allievo non sa fare una certa attività, ma è necessario specificare che non la mette in atto in presenza di particolari condizioni (per esempio se c’è troppo rumore), ma che potrebbe effettuarla, almeno in parte, se ce ne fossero altre (lavorando nel piccolo gruppo ecc.).

Oltre ciò, l’intervento educativo – indirizzato prioritariamente ai domini dell’Apprendimento, della Comunicazione e Relazioni e dell’Autonomia personale e sociale – deve prevedere la messa in atto di strategie e di procedure di sostegno indirizzate non soltanto all’allievo, ma anche alla classe più in generale, intesa come contesto di apprendimento.

Che cosa cambia operativamente nel lavoro dell’insegnante di sostegno? Si richiedono nuove competenze agli insegnanti?

Il fatto che le situazioni di disabilità non possano essere definite senza considerare il contesto porta a enfatizzare la necessità di un lavoro coordinato fra insegnanti specializzati per il sostegno e insegnanti curricolari, in connessione con le altre componenti scolastiche ed extrascolastiche e con le famiglie.
Non si tratta di capacità aggiuntive, ma di un affinamento reale della competenza metodologica, per poter progettare, implementare e verificare adeguatamente l’azione didattica.

Nello specifico, deve essere dato risalto alle strategie per incrementare i facilitatori ed eliminare o attenuare le barriere. In questa ottica le procedure vanno contestualizzate e personalizzate; per esempio, l’uso di una strategia specifica con un allievo in situazione di disabilità può rappresentare un facilitatore per il suo apprendimento, ma potrebbe diventare anche una barriera se comporta sempre un lavoro condotto con un rapporto uno a uno in un contesto diverso dalla classe. Allo stesso modo, la presenza dell’insegnante specializzato per il sostegno sempre vicino all’allievo potrebbe costituire un impedimento per l’acquisizione di autonomia e per l’attivazione di condotte prosociali a suo vantaggio da parte dei compagni.

Sotto il profilo delle metodologie e delle strategie didattiche, quale deve essere l’approccio più corretto per impostare un piano didattico realmente inclusivo?
Mi sembra fondamentale il riferimento a strategie inclusive generali e specifiche.

Le prime sono rappresentate dal lavoro sul clima della classe, sulla conoscenza delle differenze e sulla gestione delle regole, dal riferimento al curricolo inclusivo, dall’impiego di strategie che facilitano la collaborazione (peer tutoring e cooperative learning), la riflessione metacognitiva, la conoscenza e il controllo delle emozioni ecc.

Le seconde si indirizzano in maniera specifica ai bisogni speciali degli allievi, con riferimento alla promozione degli apprendimenti anche in condizioni di gravità, alle metodologie di facilitazione della comunicazione, alle procedure per contenere i problemi comportamentali.

La sfida per i docenti è quella di coniugare costantemente la didattica curricolare con le prospettive dell’inclusione, lavorando principalmente sul piano degli apprendimenti.
Sono per esempio utili le strategie che rappresentano una componente specifica della professionalità dell’insegnante specializzato per il sostegno, come l’analisi comportamentale applicata (ABA), il video modeling, le strategie di visualizzazione, l’insegnamento strutturato (Programma TEACCH), le strategie per facilitare la comunicazione e le strategie per contenere problemi comportamentali.

per saperne di più

• Cottini, L. (2019) (a cura di). Universal Design for Learning e curricolo inclusivo. Imparare a progettare una didattica funzionale ai bisogni della classe e dei singoli. Firenze: Giunti EDU.
• Cottini, L., & de Caris, M. (2020). Il Progetto Individuale: dal Profilo di Funzionamento su base ICF al PEI. Le innovazioni in materia di inclusione scolastica. Firenze: Giunti EDU.