Multicultura

Osservatorio Scuola Primaria • Anteprima novembre 2011

Scuola: sarà trascurata dal nuovo ministro?

Recenti fatti di cronaca hanno portato alla ribalta il problema dell&rsquo;assolvimento dell&rsquo;obbligo scolastico al di fuori del circuito scolastico. Com&rsquo;&egrave; noto, il nostro ordinamento giuridico prevede che l&rsquo;istruzione obbligatoria debba essere impartita per almeno otto anni (art. 34 Cost.), diventati dieci in seguito all&rsquo;emanazione della L. 296/2006.

Vi sono due modi per assolvere tale obbligo:

<ul>
	<li>la frequenza di una scuola statale o paritaria,</li>
	<li>il ricorso alla scuola parentale (o familiare, come spesso viene impropriamente denominata), definita dal DM 5/2021 come &ldquo;l&rsquo;attivit&agrave; di istruzione svolta direttamente dai genitori ovvero dagli esercenti la responsabilit&agrave; genitoriale o da persona a ci&ograve; delegata dagli stessi&rdquo;.</li>
</ul>

Obblighi della famiglia

I genitori che intendono ricorrere all&rsquo;istruzione parentale sono tenuti a presentare ogni anno una comunicazione preventiva al dirigente scolastico del territorio di residenza, dimostrando di avere la capacit&agrave; tecnica o economica a provvedervi. In sostanza possono provvedere direttamente all&rsquo;istruzione dei propri figli (capacit&agrave; tecnica), oppure ricorrere a strutture, istitutori o docenti privati (capacit&agrave; economica). In ogni caso, gli alunni e gli studenti che si trovano in istruzione parentale devono sostenere ogni anno l&#39;esame di idoneit&agrave; per il passaggio alla classe successiva in qualit&agrave; di candidati esterni presso una scuola statale o paritaria, fino all&#39;assolvimento dell&#39;obbligo di istruzione (DLgs 62/2017). Questa forma di vigilanza prevista dalla legge mira a garantire al minore un livello di istruzione adeguato, in quanto, come ha espressamente ribadito il Consiglio di Stato con sentenza 1491/2024, la responsabilit&agrave; educativa dei genitori non pu&ograve; configurarsi come un &ldquo;affare privato&rdquo; degli stessi, in considerazione della valenza di&nbsp; interesse pubblico che rivestono l&rsquo;istruzione e l&rsquo;educazione.

I possibili motivi di una scelta

Dato pertanto per assodato che i genitori possono ricorre all&rsquo;istruzione parentale, pu&ograve; essere utile indagare i motivi che spingono a tale scelta. Vi possono essere motivi di tipo religioso o ideale (maggiore libert&agrave; nell&rsquo;apprendimento, maggiore personalizzazione e aderenza alle esigenze del figlio/a, una vita pi&ugrave; a contatto con la natura, maggiore enfasi allo sviluppo dell&rsquo;autonomia dei bambini, legami familiari pi&ugrave; intensi ecc.). Ma spesso le ragioni sono legate a valutazioni negative nei confronti del sistema scolastico &ldquo;ordinario&rdquo;, considerato massificante, stressante, foriero di forme di bullismo o di violenza, conformista ecc.

Queste forme di sfiducia verso la scuola &ndash; o comunque di critica latente - lascia intendere che l&rsquo;istruzione impartita direttamente o indirettamente dai genitori sia molto pi&ugrave; efficace e meglio rispondente alle esigenze dei bambini e dei ragazzi. In questo modo si attribuisce ai genitori un livello complessivo di competenze, sul piano didattico e relazionale, maggiore rispetto a quello dei docenti. Andrebbe considerato per&ograve; il carico di lavoro, sia in senso emotivo che su quello del tempo impiegato, che i genitori devono sobbarcarsi in seguito a questa scelta, soprattutto se provvedono in prima persona all&rsquo;istruzione dei figli, e nel contempo la delicata dinamica che si crea nel rivestire il ruolo di genitori-docenti, non esente da possibili situazioni conflittuali che possono ostacolare proprio uno degli obiettivi principali di questa scelta, ossia lo sviluppo dell&rsquo;autonomia dello studente.

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Spazio privato e pubblico

Non esistono ricerche scientifiche longitudinali che diano conto dei vantaggi che comporta il ricorso all&rsquo;istruzione parentale e dunque gran parte delle valutazioni che vengono espresse in merito sono frutto di opinioni e punti di vista individuali non suffragati da dati empirici comparabili. Sicuramente nell&rsquo;istruzione parentale lo sviluppo delle capacit&agrave; relazionali e interattive assume una connotazione molto diversa, in quanto tali capacit&agrave; si acquisiscono in uno spazio sociale molto pi&ugrave; ristretto.

E in effetti i bambini in situazione di istruzione parentale non vivono in modo cos&igrave; deciso e significativo il passaggio da uno spazio privato a uno spazio pubblico qual &egrave; quello che caratterizza la frequenza scolastica. Questo passaggio implica abituarsi ad accettare regole di vita comunitaria oltre la sfera domestica e dunque in una dimensione intersoggettiva molto pi&ugrave; ampia, ma anche fare i conti con un contesto relazionale in cui non si &egrave; al centro dell&rsquo;attenzione come in famiglia. Ma anche sul piano dei processi di apprendimento significa immergersi in un ambiente professionalmente pi&ugrave; strutturato all&rsquo;interno del quale i significati vanno negoziati e la scansione delle varie attivit&agrave; segue ritmi che cercano di equilibrare gli aspetti individuali con quelli del gruppo. Ed &egrave; in questa dimensione pubblica, intenzionalmente organizzata in chiave educativa e caratterizza dalla dinamica &ldquo;io-noi&rdquo;, che il bambino pu&ograve; sperimentare in modo pi&ugrave; ampio e interpersonale gli elementi di base acquisiti in famiglia (conoscenze, emozioni, relazioni ecc.).

Obbligo scolastico e istruzione parentale, cosa dice la legge