La presentazione delle Linee pedagogiche per il sistema integrato 0-6, avvenuta presso il Ministero dell’Istruzione il 31 marzo scorso, e il contestuale avvio della consultazione pubblica sulle stesse Linee pedagogiche, costituiscono, almeno sul piano mediatico, un preciso segnale di attenzione da parte dei decisori politici attuali.

Già qualche settimana prima di questo evento, il Premier Draghi, in occasione della festa della donna, aveva sottolineato la necessità di incrementare la presenza degli asili nido sul territorio nazionale anche per favorire una più ampia possibilità di sviluppo dell’occupazione femminile, e lo stesso Ministro Bianchi ha affermato che il sistema 0-6 è forse la più importante delle sfide educative che oggi affrontiamo, oltre che la più importante delle sfide sociali.

Si tratterà adesso di vedere come dalle parole si passerà ai fatti, ora che la cornice pedagogico-istituzionale è stata disegnata dalle Linee guida, anche se si attende l’esito della consultazione per effettuare il passaggio dallo stato di “bozza” a un provvedimento amministrativo vero e proprio. E sarà proprio sul terreno dei “fatti” che si potrà apprezzare l’effettiva intenzione della classe politica di dare una svolta decisiva al settore 0-6.

Dalla teoria alla pratica: quanti nidi?

Un primo aspetto (è banale dirlo) riguarda l’effettiva presenza sul territorio dei due soggetti istituzionali che insieme costituiscono il sistema 0-6: finché non ci sarà un’adeguata diffusione dei nidi in tutto il Paese, il tutto rischia di rimanere pura teoria, oppure sarà una possibilità riservata alle sole Regioni più avanzate.

Tutto ciò implica un forte investimento sul settore 0-3, in modo particolare dopo che la L. 107/2015 lo ha riconosciuto come un servizio non più a domanda individuale. C’è da augurarsi, quindi, che l’assegno unico e universale, recentemente approvato, non venga concepito come una sorta di finanziamento per le famiglie alla frequenza di un nido o, più facilmente, di forme di baby-sitting, lasciando di fatto le cose come stanno.

Dare corpo al coordinamento pedagogico

Va poi qualificato in senso complessivo il settore 0-6, nella direzione indicata dalle Linee pedagogiche. In particolare vanno messi in atto interventi strategici per dare corpo al coordinamento pedagogico, che conta una certa tradizione in alcune zone geografiche del Paese, ma appare del tutto sconosciuto in altre.

Anche la diffusione delle sezioni primavera e dei Poli per l’infanzia possono contribuire a incrementare le esperienze educative rivolte al settore 0-6.

E la formazione?

Un po’ più impegnativo appare il problema della formazione in ingresso e continua del personale, che (almeno per quanto concerne la scuola dell’infanzia statale) è stato del tutto trascurato negli ultimi anni, o fatto confluire nelle iniziative formative rivolte agli istituti comprensivi all’interno dei quali le esigenze formative dei docenti di scuola dell’infanzia vengono di solito compresse.

La consultazione

Ben vengano, dunque, le preannunciate iniziative di dibattito e confronto sulle Linee guida sia a livello nazionale (condotti dalla Direzione Generale per gli Ordinamenti del Ministero), sia a livello regionale (a cura degli di ogni singolo USR), oltre che la diretta partecipazione alla consultazione di singoli operatori o unità scolastiche, perché in tal modo si potranno raccogliere ulteriori stimoli e sollecitazioni per integrare e/o modificare le Linee guida, ma poi ci si aspetta che vengano elaborati e realizzati specifici e ambiziosi progetti per far decollare veramente il sistema 0-6.